ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О праве пользования дополнительной жилой площадью
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года ;
постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 года ;
постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года ;
постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О жилищных правах аспирантов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях" ;
постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О праве Героев Советского Союза и лиц, награжденных орденами Союза ССР или союзных республик, на дополнительную жилую площадь" ;
Указом Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1948 года ;
.
____________________________________________________________________
В целях урегулирования пользования дополнительной жилой площадью ВЦИК и СНК
постановляют:
1. Правом, на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:
а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;
б) работники государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций и смешанных акционерных обществ, которые занимают ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому; перечень этих должностей и общее количество должностей по каждому учреждению, дающих право на дополнительную площадь, устанавливается горсоветами по согласовании с заинтересованными учреждениям: в случае недостижения соглашения между горсоветами и учреждениями разногласие разрешается ЦИК"ом автономной республики или краевым (областным) исполкомом;
в) лица офицерского состава в звании полковника, ему равном и выше, как состоящие на действительной военной службе, так и уволенные в запас или в отставку, а также командиры отдельных воинских частей и преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим предметам (пункт в редакции постановлением Совмина РСФСР от 2 июля 1981 года N 364 ;
г) Герои Советского Союза, Герои труда (пункт в редакции ; ;
д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;
е) народные и заслуженные артисты Республики;
ж) члены общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев и общества старых большевиков;
з) изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов, или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если притом они продолжают работать в области изобретательства;
и) научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О жилищных правах аспирантов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях" - см. предыдущую редакцию);
к) работники изобразительных искусств высокой квалификации, если они выполняют работы по трудовым договорам, визированным органом профсоюза работников искусств, однако в пределах специальных соглашений местных органов союза работников искусств с соответствующими местными советами;
л) писатели, являющиеся членами Союза советских писателей, и композиторы, являющиеся членами республиканских, краевых и областных союзов советских композиторов (пункт в редакции ;
м) члены коллегии защитников, выполняющие на дому общественную работу по заданиям юридических консультаций и коллективов, а равно по заданиям государственных учреждений, профессиональных и других общественных организаций, однако в пределах количественных норм, устанавливаемых горсоветом по ходатайствам президиума коллегии защитников;
н) медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, по спискам, составляемым отделом здравоохранения и утверждаемым горсоветом;
о) персональные пенсионеры и их семейства, занимающие дополнительную жилую площадь, а также отдельную дополнительную комнату (пункт в редакции .
Примечание. Право на дополнительную жилую площадь или на отдельную дополнительную комнату за членами семьи персонального пенсионера, в случае его смерти, сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера (примечание дополнительно включено ).
2. Дополнительная площадь сверх установленной общей нормы жилой площади, предоставляется лицам, перечисленным в ст.1 настоящего постановления, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников, писателей и композиторов - в размере не менее 20 кв.метров (статья дополнена .
3. В отношении лиц, указанных в п.п. "а", "б", "в", "з", "и", "к", "л", "м" и "н" ст.1, право на дополнительную площадь устанавливается специальными удостоверениями, эти удостоверения выдаются:
а) больным, указанным в п."а" ст.1, - врачебно-контрольными комиссиями или диспансерами;
б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных организаций (п."б" ст.1) по месту службы за подписью руководителя соответствующего учреждения, предприятия или организации, в пределах категорий и количественной нормы, согласованной с горсоветами или (при наличии разногласий) установленной ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 года ;
в) изобретателям (п."з" ст.1) - окрисполкомами по представлению того отдела, в ведении которого находится местное бюро содействия изобретательству соответствующей отрасли, а также подлежащими наркоматами автономных республик, РСФСР и Союза ССР;
г) научным работникам (п."и" ст.1) - Комиссией содействия ученым при СНК СССР или секциями научных работников местных отделов профсоюза работников просвещения (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года ;
д) работникам изобразительных искусств (п."к" ст.1) - местными отделами профсоюза работников искусств;
е) писатели и композиторы (п."л" ст.1) - Союзом советских писателей и его местными органами и республиканскими, краевыми и областными союзами советских композиторов (пункт в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года ;
ж) членам коллегии защитников (п."м" ст.1 - президиумами коллегии защитников;
з) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам (п."н" ст.1) - местными органами здравоохранения.
Примечание. В отношении персональных пенсионеров и их семейств удостоверением, свидетельствующим об их праве на занимаемую дополнительную жилую площадь, является пенсионная книжка (примечание дополнительно включено совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года).
4. Военнослужащим (п."в" ст.1), членам Общества старых большевиков и Общества бывших политических каторжан и ссыльных поселенцев, а также Героям Советского союза, Героям труда, заслуженным деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам Республики специальные удостоверения о праве на дополнительную площадь не выдаются, и взамен таких удостоверений служат удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в соответствующем обществе, удостоверения о звании, присвоенном в установленном законом порядке (статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О праве Героев Советского Союза и лиц, награжденных орденами Союза ССР или союзных республик, на дополнительную жилую площадь" ; Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1948 года .
5. Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляются из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по удовлетворении жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по установленной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади, эта площадь предоставляется им из свободной площади в других квартирах дома, но лишь при условии, если все жильцы дома удовлетворены жилой площадью по установленной норме. Правило это не ограничивает предоставленного научным работникам, писателям и композиторам специальными законами (СУ 1933 года N 47, ст.198; N 50, ст.217 и N 59, ст.273) первоочередного права на получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также права на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади (статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года .
6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята при всякого рода переселениях и уплотнениях.
7. На каждую семью, независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере, полагающемся по закону двум лицам.
Право научных работников, писателей и композиторов, живущих без семьи, на дополнительную площадь размером не менее 20 кв.метров или на дополнительную комнату ограничивается лишь в том отношении, что право на дополнительную отдельную комнату наступает тогда, когда основная площадь не достигает 28 кв.метров.
(Статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года
8. Горсоветы или в подлежащих случаях окрисполкомы устанавливают оплату дополнительной площади как в национализированных и муниципализированных, так и в частновладельческих домах на основаниях, указанных в ст.ст.9-11.
9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно ст.1 (за исключениями, указанными в ст.ст.10 и 11), независимо от того, занимают ли они отдельную комнату или нет, оплачивают в одинарном размере по ставкам, определенным законодательством о квартирной плате, как основную жилую площадь в размере, установленном этим законодательством, так и дополнительную площадь в пределах не свыше 10 кв.метров.
Излишки жилой площади сверх вышеуказанных норм основной и дополнительной площади подлежат оплате в повышенном размере согласно закону о квартирной плате.
Трудящиеся, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в одинарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на семью половины установленной законом нормы.
10. Герои Советского союза, Герои труда, персональные пенсионеры, а в случае смерти Героев Советского союза, Героев труда, персональных пенсионеров - члены их семей (несовершеннолетние дети, супруги и нетрудоспособные иждивенцы), заслуженные деятели науки, искусства и техники, научные работники, а также работники изобразительных искусств, занимающие помещения, необходимые им для профессиональных занятий под мастерские и студии, оплачивают в одинарном размере по установленным ставкам дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и сверх того - жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке.
Примечание. За членами семьи персонального пенсионера в случае его смерти льгота эта сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера.
(Статья в редакции совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года ; совместного постановления ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 года "О праве Героев Советского Союза и лиц, награжденных орденами Союза ССР или союзных республик, на дополнительную жилую площадь" ; Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1948 года
11. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм, предусмотренных ст.9, вольно-практикующим медицинским и зубным врачам и занимающимся частной практикой научным работникам, а также лицам, указанным в п."а" ст.1, в том случае если последние уплачивают подоходный налог по расписанию N 3 или 2а, оплачивается в повышенном размере согласно законодательству о квартирной плате (статья дополнена совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года .
12. Горсоветы в зависимости от местных жилищных условий могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площадью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответственным увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере согласно ст.9.
13. Выдаваемые в порядке ст.3 удостоверения о праве пользования дополнительной жилой площадью регистрируются выдающим учреждением в коммунальных органах, причем последние не вправе отказать в регистрации удостоверения, выданного с соблюдением закона и установленных на основании закона категорий и количественных норм.
Удостоверения лиц, перечисленных в ст.4, о занимаемой должности, о членстве в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на дополнительную жилую площадь, а также удостоверения, выданные научным работникам (п."г" ст.3), писателям и композиторам (п."е" ст.3), регистрации в коммунальных органах не подлежат (статья дополнена совместным постановлением ВЦИК РСФСР и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года .
14. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь должностные лица, выдавшие такое удостоверение, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.
Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения последнее подлежит аннулированию.
15. Действие настоящего постановления распространяется как на национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на праве застройки, а также домов, принадлежащих жилищно-строительной кооперации.
16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании настоящего постановления, в случае утраты оснований, дающих право на пользование дополнительной площадью, право на дополнительную площадь сохраняется в течение трех месяцев.
17. При наличии разногласий по вопросу о сохранении права на дополнительную площадь за определенными должностными лицами или за иными лицами из числа указанных в ст.1, право на дополнительную площадь сохраняется за этими лицами впредь до разрешения разногласия ЦИК"ом автономной республики или краевым (областным) исполкомом.
В случае увольнения ответственного работника, пользовавшегося согласно п.п."б" и "в" ст.1 правом на дополнительную площадь, за учреждением, где он работал, сохраняется установленная местным советом общая норма дополнительной площади, если только не упразднена самая должность, с которой было связано право на дополнительную площадь.
18. С изданием настоящего постановления признаются утратившими силу следующие узаконения:
а) постановление ВЦИК и СНК от 31 октября 1927 года о праве пользования дополнительной площадью (СУ 1927 года N 116, ст.783 и 1928 года N 42, ст.315);
б) постановление ВЦИК и СНК от 30 января 1928 года о льготной оплате излишков жилой площади, занимаемой художниками и скульпторами под специальные рабочие мастерские (СУ 1928 года N 19, ст.147);
в) ст.1 пост. ВЦИК и СНК от 25 февраля 1929 года об изменении законов РСФСР в соответствии с постановлениями СНК Союза ССР от 26 апреля 1928 года и СНК РСФСР от 20 октября 1928 года о мероприятиях по содействию изобретательству (СУ 1929 года N 20, ст.212).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"
«Мифы (?!) о переводе времени»
По мнению Вячеслава Апрелева, специалиста по хронобиологии, автора книги «Стрелки часов и наше здоровье», мы создали множество мифов о переходе на зимнее или летнее время.
Так делают почти во всех странах. На самом деле стран, живущих со сдвигом, всего 67. Это треть государств мира. При этом стрелки на часах сдвигаются вперед всего на один час – относительно поясного времени.
Ощутимая экономия электроэнергии. Чиновники смотрят на одну чашу весов. А что на другой – никто не удосужился подсчитать. Речь не только о подорванном здоровье людей. Убытки несёт народное хозяйство.
Вред для здоровья никем не доказан. Петербургские ученые подсчитали: за семь месяцев, пока в стране действует декретно-летнее время, потери работоспособности населения составляют 10%.
«Изобретательные американцы»
Б.ФРАНКЛИН, ОТЕЦ АМЕРИКАНСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ И ЛЕТНЕГО ПЕРЕВОДА СТРЕЛОК ЧАСОВ
15.10.2008 | ист: , или, от 26.10.2007 , или, от 15.10.2008 ;
29.03.2008., ист: ; Summer Time or the Daylight Saving Act (William Willett) www.webexhibits.org
Первым затеял перевод стрелок Бенджамин Франклин. В 1874 году, во время своего пребывания во Франции, он написал анонимное послание к парижанам, в котором предлагал им вставать и ложиться летом на час раньше, чтобы экономить свечи и эффективнее работать. Его предложения не дошли до правительства, в отличие от писем следующего, более активного сторонника перевода стрелок. Заядлый гольфист и наездник Уильям Уиллет придумал летнее время, когда совершал утреннюю конную прогулку ["Кто рано встаёт, тот всех достаёт ", М.Задорнов, 2008 ]. Проезжая мимо спящих британских деревень, он решил, что оставаться в постели после того, как солнце давно взошло - непростительная роскошь. Поэтому через два года, в 1907-м, опубликовал воззвание, в котором предложил правительству Великобритании перевести стрелки на час вперед. Однако экономический эффект, ожидаемый от такого перехода, был настолько мал, что правительство год за годом отвергало предложение Уиллета. Изобретатель летнего времени умер в 1915 г., не дожив одного года до воплощения своей идеи.
Переход на летнее время был осуществлен в Кайзеровской Германии - в начале I Мировой войны. Немцы решили: если световой день будет длиться дольше, они смогут эффективнее вести боевые действия. Германия, ее союзники и оккупированные территории перешли на летнее время 30 апреля 1916 года. Их примеру последовала практически вся Европа, кроме России, в которой нововведение восприняли только через год.
После окончания войны политики решили, что необходимость в переходе на летнее время отпала. Появились протесты от крестьян - перевод стрелок, по их мнению, негативно отражался на урожае и на состоянии скота. Поэтому многие, в том числе Великобритания, отменили летнее время в 1919-м и 1920 годах. В Соединенных Штатах стрелки переводили только один год - в 1918 г. Президент Вудро Вильсон, сторонник летнего времени, дважды ветировал его отмену, но во второй раз его вето было преодолено.
В России переход на летнее время действовал по 1930 год. Затем его отменили и перевели стрелки часов на час вперед по сравнению с поясным временем. Этот лишний час назвали декретным, потому что он был введен декретом Совнаркома СССР 16 июня 1930 года. С 1981 года в СССР возобновили летнее время, из-за чего разница с европейским временем составила целых два часа .
С тех пор мы шагаем в ногу с Европой. Вернее - вместе с ней пожинаем плоды деятельности не слишком дальновидных реформаторов.
Использовать световой день максимально эффективно пытались еще в Древнем Риме. Знаменитые водяные часы имели различную разметку в зависимости от месяца. «Отцом» летнего времени является британец Уильям Уиллет. В 1907 году он опубликовал памфлет «О растранжиривании дневного света». В нем автор, помимо насмешек над лондонскими «сонями», ставни окон которых закрыты после восхода солнца, выдвинул предложение переводить стрелки на 20 минут вперед летом и возвращать их обратно зимой. Его идея воплотилась во время Первой мировой войны, когда европейские страны одна за другой стали вводить «время по Уиллету».
Перевод часов на "зимнее время"
Переход на зимнее время на территории РФ осуществляется в последнее воскресенье октября а в 3:00 по московскому времени путём перевода стрелки часов на один час назад.
Первыми переведут на зимнее время главные часы страны - Куранты на Спасской башне Кремля, которые показывают абсолютно точное московское время - они соединены подземным кабелем с контрольными часами Института астрономии. Обычно их переводят на "зимнее" или "летнее" время вручную. В переводе стрелок курантов участвуют несколько мастеров. Сначала отключается старинный управляющий механизм часов и машина для боя, и только потом с помощью специального ключа переводятся на час назад стальные стрелки на шестиметровом циферблате.
Впервые перевод стрелок часов на час вперед летом и на час назад зимой в целях экономии энергетических ресурсов был проведен в Великобритании в 1908 году. Сама же идея экономии энергетических ресурсов путем перевода стрелок принадлежит американскому государственному деятелю, одному из авторов Декларации независимости США Бенджамину Франклину. В самих же Соединенных Штатах Америки переход на летнее и зимнее время применяется с 1918 года.
В настоящее время режим перевода стрелок на "летнее" время применяется более чем в 110 странах на всех широтах от Канады до Австралии, и во всех европейских государствах.
В России впервые этот переход был осуществлен 1 июля 1917 года, когда в соответствии с декретом Временного правительства стрелки всех часов в России были переведены на один час вперед, а назад их переводили уже по декрету Совнаркома, который был принят 16 июня 1930 года. Тогда стрелки часов были переведены на час вперед относительно поясного времени и после этого стрелки назад не перевели, и страна круглый год стала жить и работать, на один час опережая естественный суточный цикл . Установленное время приобрело название декретного, поскольку было введено декретом Совета народных комиссаров СССР. Таким образом, СССР более 50 лет жил по "декретному" времени. Лишь с 1981 года страна вернулась к сезонному времени.
Переход на летнее время в СССР возобновился 1 апреля 1981 года, но уже по отношению к декретному. То есть с этого времени летом мы стали жить уже на два часа опережая природный цикл .
Это значит, что для всей России и сейчас "правильное" время стрелки часов показывают зимой.
В своем нынешнем виде система перехода на разное время, при которой переход на "летнее" время осуществляется в начале апреля, а на "зимнее" - в конце октября, действует с 1997 года (до 1996 года Россия возвращалась к зимнему времени в конце сентября, а не в последнее воскресенье октября, как во всей Европе).
Действующая ныне в России система исчисления времени из всех стран мира применяется только в девяти. Некоторые страны отказались от перехода на летнее и зимнее время, в том числе и ряд бывших советских республик. Сезонный перевод часовой стрелки отменён в ряде государств, среди которых Япония, Китай, Сингапур, Эстония, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Казахстан, Грузия, Киргизия.
Считается, что переход на летнее время дает экономию электроэнергии, а так же выкраивает лишний час для отдыха в светлое время суток. В России к переводу стрелок относятся по-разному.
Сторонники перехода на "летнее", а затем на "зимнее" время уверены - этому есть экономическое обоснование, их главный аргумент: экономия электроэнергии и энергоносителей.
По официальным данным, представленным РАО "ЕЭС России", перевод стрелок в стране позволяет сэкономить 4,4 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Это около 0,5 процента общего количества потребляемого в России электричества, а в переводе на душу населения - 26 киловатт-часов в год.
Но есть и противники; так, многие ученые считают, что действующая система исчисления времени приводит к нарушению жизненно важного и генетически опосредованного ритма "бодрствование - сон". Применение режима "летнего-зимнего" времени ведет к насильственному пробуждению россиян в течение полугода на час раньше и к неестественному ритму работы все осенне-зимние месяцы. Это, по мнению специалистов, ведет не только к повышению заболеваемости организма, но и к угрозе возрастания количества дорожно-транспортных происшествий и даже росту попыток суицидов; число пожелавших покончить с собой возрастает по стране на 50-60%.
Медики располагают данными, что в течение первых пяти суток после перевода стрелок на 11% увеличивается количество вызовов "скорой помощи" к больным-сердечникам.
Известно, что все население делится примерно на две равные части: на тех, кто рано ложится и рано встает - жаворонков, и любящих утром поспать, а лечь позже - сов. Сдвиг времени на час резко ухудшает состояние сов, то есть как минимум - половины населения. Заметно отражается перевод стрелок на детях, школьниках. Страдают люди с хроническими сердечно-сосудистыми и кишечно-желудочными заболеваниями.
Врачи даже выявили новое заболевание десинхроноз (нарушение нормальной жизнедеятельности), провоцирующее депрессии, гипертонические кризы, инфаркты.
Как считают некоторые исследователи, экономия энергии едва ли оправдывает ухудшение самочувствия, работоспособности и здоровья - категорий, которые так же можно представить экономическими выкладками.
В 2002 году в Государственную Думу РФ на рассмотрение был выдвинут законопроект "О переходе Российской Федерации к поясному времени", который должен был отменить действие на территории России так называемого "декретного" времени, которое опережает общемировое " поясное " на 1 час. Авторы законопроекта - депутаты ГД РФ от Томской области - обосновали свое предложение, ссылаясь на природные ритмы человека. При введении "декретного летнего" времени в процесс десинхронизации вовлекаются все люди: больные и здоровые, дети и старики, беременные женщины и спортсмены. И если одними это переносится относительно легко, практически незаметно, то для других этот момент становится критическим. 19 марта 2003 года законопроект "О переходе Российской Федерации к поясному времени" был отклонен большинством голосов.
Как транспортники готовятся к переходу на зимнее время.
Для транспортников переход на зимнее время является менее болезненным, чем на летнее время. Если весной, при переводе стрелок часов вперед дальние поезда начинают опаздывать на час, то во время перехода на зимнее время расписание практически не нарушается. Транспортники формируют специальный график пропуска поездов в момент перевода стрелок часов.
Система перевода часов на железной дороге отработана годами. За несколько дней до указанной даты во все подразделения ЖД направляются телеграммы, уведомляющие о процедуре перевода часов и графике движения поездов в ночь с субботы на последнее воскресенье октября.
В эту ночь поезда в 3 часа ночи будут стоять в течение часа, а потом возобновят движение уже по новому времени. После 3 часов поезда будут уходить из пунктов отправления по новому времени, а до этого момента - еще по старому времени и также пережидать необходимый час. При продаже железнодорожных билетов кассиры заранее предупреждают пассажиров о переходе на «зимнее» время. На железнодорожных вокзалах о предстоящем переводе часов пассажиров предупреждают по громкой связи. На автовокзалах часы переводятся поздно вечером, после отправки последних рейсов.
Как правило, переход на «зимнее» время проходит спокойно. Ведь даже если пассажир забудет перевести часы, ему придется подождать один час до отправления своего поезда, самолета, или автобуса. Случаи опозданий на транспорт в связи с переводом часов случаются больше летом. Опоздавших из-за перевода часов пассажиров приходится пристраивать на другой рейс, оформляя возврат билета.
Переход на зимнее время: как он сказывается на нашем здоровье?
Интервью с психотерапевтом Европейского реестра, кандидатом медицинских наук, тренером Института групповой и семейной психологии и психотерапии Марком Сандомирским
- Марк Евгеньевич, оказывает ли переход на зимнее время влияние на состояние здоровья?
Перевод часов влияет и на физическое, и на психологическое состояние человека. Такой переход для организма человека небезразличен. Он вызывает так называемый временной стресс, в результате которого происходит кратковременный сбой - диасинхроноз.
Это значит, что наше внутреннее биологическое время перестает синхронизироваться с внешним временем.На психологическом уровне состояние диасинхроноза приводит к повышенной утомляемости, снижению работоспособности, настроения, возникает эмоциональная несдержанность, раздражительность, нарушается сон. Это затрагивает всех людей, даже абсолютно здоровых.
- Значит ли это, что людям, у которых есть хронические заболевания, стоит опасаться проблем со здоровьем?
Могут обостриться такие широко распространенные болезни как, например, гипертония, бронхиальная астма, язвенная болезнь желудка, ряд эндокринных заболеваний, ревматические и другие заболевания.
- С чем это связано?
Перевод часов затрагивает определенные физиологические процессы в нашем организме. Перевод стрелок не является причиной всех этих заболеваний, но стресс, им вызванный, может стать толчком к обострению болезней.
- Как перевод стрелок влияет на психологическое состояние человека?
Здесь примыкает такое смешанное заболевание как депрессия.
Депрессия имеет свойство сезонности и очень часто развивается у человека осенью. Так устроено в природе, что для нашей нервной системы нужна высокая освещенность, солнце. Когда количество солнечных дней идет на убыль, то нервная система оказывается в состоянии пониженного тонуса и это подталкивает к развитию депрессии. Переход к зиме подталкивает человека к депрессии.
Когда на этом фоне происходит еще перевод стрелок, то это может стать той каплей, которая переполнит чашу терпения организма.
Причем нужно сказать, что неважно, в какую сторону передвигаются стрелки. Важен сам факт этого скачка. Наши внутренние биологические часы работают по инерции, мы не можем их взять и одномоментно перенастроить.
Получается, что внешне мы вынуждены жить в новом времени, с разницей в час, а внутреннее время в организме течет по-старому.
Чем объясняется возникновение стресса в такой ситуации? Ведь это не резкий переход из одного часового пояса в другой, а всего лишь один час.
В последнее время развивается направление в медицине и психологии, связанное с изучением того, как детство влияет на проблемы и болезни взрослого человека.
Доказано, что во время различных стрессов организм взрослого человека как будто бы впадает в детство. Это касается самых разных стрессов, связанных не только с переводом стрелок. Многие симптомы болезней так и устроены - это именно детские реакции организма. Примеров очень много.
Например, приступы с нарушением дыхания. Наш организм помнит момент, когда мы только появились на свет и сделали первый вздох - это был первый в жизни стресс. Наш организм в своей телесной памяти хранит те самые воспоминания и каждый раз, когда мы волнуемся и чувствуем, что нам не хватает воздуха.
- Как это связано с переходом на новое время?
В самом раннем детском возрасте мы еще не были приспособлены к суточному времени. У грудного ребенка внутренние часы идут в совсем другом ритме. Для него еще нет разделения на день и ночь, круглые сутки он живет в полуторачасовом ритме.
Но потом его организм приспосабливается и привыкает к суточному времени.
И вот этот внезапный сдвиг времени, перевод, казалось бы, всего на один час, для нашего организма внутренне приводит к этому соскальзыванию в детство. Организм опять вспоминает такое состояние, когда его внутреннее время было несогласованно с внешним.
Взрослый человек оказывается немножко в детском состоянии, повышенно уязвимом, неустойчивом к стрессам.
- Марк Евгеньевич, сколько длится период адаптации к новому времени?
Конечно, такое состояние не сохраняется навсегда. Состояние уязвимости и повышенной утомляемости сохраняется в течение 10-14 дней. Человеческий организм имеет большой запас прочности и способен приспосабливаться. После того как один раз мы перевели стрелки на час, организм перестраивается на новое время две недели.
- Как можно помочь организму перейти на зимнее время?
Советы очень простые. Зная о том, что постепенная перестройка организма продолжается около двух недель (а точнее 10-14 дней ) на этот период нужно постараться уменьшить физические и моральные нагрузки, как на работе, так и дома.
Если есть возможность отложить какие-то дела, то их желательно передвинуть. А в первые дни, особенно в первые три дня, просто необходимо дать организму больше сна. Вставая по новому времени утром, ложиться спать нужно по старому времени. Во всяком случае, нужно удлинить продолжительность сна на час, вне зависимости, в какую сторону переводятся стрелки.
И, конечно, я советую принимать витамины, в частности витамин С. Это то, что необходимо для более гладкого протекания перестройки наших внутренних биологических часов.
Хочу отметить, что перевод стрелок в ночь с пятницы на субботу был бы правильнее с точки зрения организма. Было бы лучше, если по новому времени мы прожили не только воскресенье, но и субботу.
Интервью вела специальный корреспондент РИА Новости Ирина Головина
Перевод часов на летнее и зимнее время: Минздрав предупреждает!
24.11.2008 | Екатерина БРАЙТ | ист: , или,
Ежегодно по весне и осени мы предаемся известной народной забаве – переставляем стрелки часов. И все это не баловства ради, а исключительно в помощь народному хозяйству. Так что роптать даже как-то неприлично… Этой осенью мы переходим на зимнее время 25 октября. Но так ли безобидны игры со временем?
«... валилась солнца масса»
В самом деле, человек рачительный на каждом шагу с прискорбием примечает, как бездумно транжирятся природные блага: океаны плещутся без видимой пользы, ветер дует легкомысленно, солнце лупит почем зря. О том, что нелишне было бы припрячь к делу светило, подумывал еще Бенджамин Франклин. В 1784 году он подсчитал, что, продлись световой день хоть на час дольше, лавочники сэкономили бы за год девяносто миллионов свечей - почти миллион золотых франков! В 1906 году сходная мысль посетила лондонского подрядчика Уильяма Уиллета. Проезжая городскими улицами, тот заметил, что хотя солнце уже встало, практически все ставни заперты. Годом спустя, обнародовав свои впечатления в форме памфлета «О растранжиривании дневного света», он предложил апрельским воскресеньем перевести стрелки часов на двадцать минут вперед, а в октябре отвести их назад. Многие страны взяли Уиллетову идею на вооружение в Первой Мировой, а к нашему времени на «двухвременную систему» (с поправкой на час ) перешло 110 государств. В 1930 году Советский Союз и вовсе передвинул стрелки назад, а весной возвращать их «на место» не стал, установив таким образом декретное время, постоянно опережающее поясное на час. Что не помешало нам в 1981 году прибавить к декретному и зимне-летний часовой баланс. Так что теперь в «летнее время» мы на целых два часа бежим впереди мирового паровоза.
Оптимизм мертвых цифр
Поборники «игр со временем» любят щегольнуть статистикой. Дескать, ежегодно экономится два миллиарда киловатт-часов электроэнергии и полтора миллиона тонн угля для ее выработки, в атмосферу выбрасывается на пятьдесят тысяч тонн вредных веществ меньше, а в почву не попадает четыреста тонн шлаков. Что ж, лучше цифр могут быть только цифры, подкрепленные фактами. Например, если перевести сэкономленную электроэнергию в расчет на душу населения, получится, что ежегодно каждый россиянин экономит… меньше доллара. И чтобы добиться этого чуда рачительности, государство тратит немалые деньги: ведь со сменой времени меняется расписание движения поездов и самолетов, начало рабочего дня – все это нужно согласовать и обустроить. Того мало! Питерские ученые подсчитали, что в декретно-летние месяцы работоспособность населения падает на десять процентов, и потеря ВВП составляет один процент. Вроде немного, но это в шесть раз больше сэкономленной электроэнергии. Отчего ж так получается? Может, часы тут и не при чем, а всему виной летняя лень и шквал отпусков? НИИ медицины труда РАМН полагает иначе: в течение дня у человека наблюдается два пика работоспособности – с 10 до 12 и с 16 до 18 часов (по поясному времени ). В шесть вечера большинство из нас покидает рабочее место – но ведь это именно четыре часа по солнечному времени! Тут бы засучить рукава, творить, выдумывать, пробовать, а приходится разминаться пивом или погружаться в непобедимый быт.
У селян – своя беда: животных песнями про экономию не убедишь. Страдают куры и свиньи, особенно несладко приходится и коровам: в роковое весеннее утро их доят сонными, а осенью они целый час нервничают. За время адаптации к новому режиму теряется до двадцати процентов молока.
Равнение на цивилизованных
Однако если все так печально, отчего практику «стрелковерчения» поддерживают сто десять стран мира? Специалист по хронобиологии, автор книги «Стрелки часов и наше здоровье» Вячеслав Апрелев утверждает, что таких стран только шестьдесят семь, а тех, что, подобно России, живут «со сдвигом» в два часа, и вовсе девять. Бывшие советские республики отменили декретное сталинское время сразу же по выходе из Союза. А Япония, которую в отсталости или непрактичности не упрекнешь, не передвигала стрелки ни разу за всю историю. Зачем экспериментировать на своих гражданах – можно оглянуться окрест.
И увидеть странные вещи. Вот уже несколько лет ученые и медики разных стран требуют отменить сезонные манипуляции со временем. Основание? Очевидный вред для человеческого здоровья. Так, Королевское общество профилактики несчастных случаев (Британия ) убеждено, что отказ от перехода на зимнее время убережет множество граждан от обострения сердечно-сосудистых заболеваний, травматизма и не одной сотне спасет жизнь. Этот прогноз поддерживает и британская страховая компания RAC: по статистике, ежегодно в ноябре (по сравнению с октябрем ) регистрируется на 50 аварий со смертельным исходом больше. Каждая третья жертва - пешеход. И это логично: при переводе стрелок назад темнеет на час раньше, время, казалось бы, непозднее, на дорогах много детей. Кроме того, британцы подсчитали, что при переходе на зимнее время количество разбойных нападений на улицах возрастает на десять-пятнадцать процентов.
Недуг как неизбежность
С удивительным упорством «властители времени» твердят, что перевод стрелок здоровью никак не вредит, а если кто и жалуется на плохое самочувствие – так это просто самовнушение. Никаких-де научных данных ученые-истерики представить не могут. Это не совсем так. Медики «Скорой помощи» заявляют, что сразу после перемены времени количество больных сердечно-сосудистыми заболеваниями повышается на семь процентов, через пару недель приток инфарктников и инсультников возрастает до семнадцати процентов; кроме того, временной перелом провоцирует обострение хронических заболеваний. А как же иначе: организм переживает стресс – наше внутреннее биологическое время перестает синхронизироваться с внешним. Врачи даже диагностируют новое заболевание: десинхроноз.
Большинство страдальцев входят в норму примерно через месяц, но отдельные «счастливцы» маются и два, и три. Как правило, осенью по утрам особых неприятностей ждать не приходится – человек даже чувствует себя выспавшимся. Но вечером возникнут различные обострения: где тонко – там и рвется.
Под ударом оказывается и психика: снижается работоспособность, проявляется повышенная утомляемость, раздражительность, нарушается сон. В то время как весенняя авантюра с часовыми стрелками «бьет» в основном по хроникам, осенняя провоцирует депрессию. Солнце и без того идет на убыль, человек подавлен, а тут еще световой день искусственно укорачивается на час. На роковые осенние дни приходится всплеск самоубийств…
Назад, к природе!
Где побеждает здравый смысл? Разумеется, там, где власти прислушиваются к своим гражданам и блюдут их интересы. Так, весной 2005 года правительство Казахстана (уже давно распрощавшегося с декретным временем) объявило от отмене перехода на летнее и зимнее. Был создан Комитет «по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли», проведены исследования и вынесено решение: «экономия электроэнергии, достигаемая в результате перевода стрелок часов весной, была незначительной и, как правило, расходовалась осенью при осуществлении возврата к зимнему времени». Не обошли вниманием и «социальный фактор»: повышение уровня заболеваемости населения, увеличение дорожно-транспортных происшествий, рост производственного травматизма. Что и требовалось доказать.
На изучение больного вопроса нашлись время и средства и у правительства Монголии. Вняв уверениям медиков о пагубе искусственного вмешательства в биоритмы человека и попутно изучив массу графиков и таблиц, посвященных работе скорой помощи в опасные месяцы, монголы правительственным установлением велели впредь часовые стрелки не тревожить.
У России, как водится, свой путь. Главный санитарный врач, с одной стороны, утверждает, что вред, о котором трубят врачи и ученые, надуман. С другой - что «каких-то исследований, которые бы напрямую говорили о наносимом вреде или пользе, нет». И для чего их, кстати, проводить, когда и так все ясно.
Однако они проводятся межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение»; шестьдесят семь российских регионов высказались за отмену перевода часов; Томская облдума составила законопроект и отправила его коллегам из Государственной думы. Отчего-то в день рассмотрения проекта большая часть депутатов отбыла по неотложным делам. Кворума, как и обсуждения проблемы, не случилось.
Спасение утопающих
Покуда сыр-бор, заветное число приближается. Что делать? Профессор МГУ, доктор биологических наук Виктор Зотов, единомышленник главного санитарного врача, рекомендует отнестись к событию эпикурейски: «расслабиться и получить удовольствие от лишнего часа сна». Тем же, кого подобный совет не усыпляет, придется взять дело в свои руки. Постараться уменьшить моральные и физические нагрузки; выполнять тяжелую работу до обеда (когда в организме достаточно «гормонов работоспособности»); принять курс поливитаминов; не язвенникам и не гипертоникам с наступлением темноты к легкой еде добавить стручковый острый перец, содержащий «гормоны работоспособности»; нажать на финики, инжир и бананы, в которых содержится серотонин, регулирующий суточные ритмы; не отказывать себе в ржаном хлебе, картофеле, молоке и грецких орехах (они содержат глутаминовую кислоту, которая помогает работать мышцам и улучшает память). Увы, «расслабиться» вам не удастся. Но больничной койки можно избежать.
Кому нужен перевод времени?
Василий Лазоришинец, зам.директора Института сердечно-сосудистой хирургии, уверен: переход на зимнее время не приносит ничего, кроме вреда.
По мнению многих врачей , изменение привычных биоритмов приводит к нарушению сна, повышению риска сердечно-сосудистых заболеваний, скачкам артериального давления, снижению работоспособности и различным эндокринным отклонениям, вплоть до синдрома усталости. Поэтому при переводе стрелок у многих людей нарушается сон, ухудшается настроение и самочувствие. По данным ряда ученых, до 30 процентов работающих людей долго не могут адаптироваться к переводу времени. Так, по результатам исследований Российской академии медицинских наук, в переходный период количество инфарктов возрастает в 1,5 раза по сравнению со среднестатистическими данными. А количество самоубийств увеличивается на 66%. Доказано, что в первые дни после перевода часов увеличивается количество вызовов "Скорой помощи".
По словам доктора медицинских наук , декана медицинского факультета Российского университета дружбы народов Виктора Фролова, "организм представляет собой сложную совокупность множества биоритмов от посекундного до суточного. Они регулируются и внутренними биологическими часами, и внешними факторами - сменой дня и ночи, длительностью светового дня. Достоверно известно, что среди летчиков, выполняющих регулярные трансатлантические рейсы, заболеваемость злокачественными болезнями выше, чем среди тех, кто летает в пределах Европы".
В ритме с солнцем . Как известно, вся площадь земного шара разделена на 24 часовых пояса. И хотя время по экватору меняется плавно, в пределах каждого часового пояса устанавливается единое поясное время. Ширина часового пояса - 15° по долготе. Первым поясом считается тот, через середину которого проходит нулевой меридиан. Реально же, на суше границы часовых поясов идут не по меридианам, а по близким к ним государственным границам различных стран. Для больших по протяженности стран, попадающих в несколько часовых поясов, граница между этими поясами проходит обычно по границам внутреннего административно-территориального деления этих стран.
Территория СНГ сохранила в основном часовое деление СССР и расположена в часовых поясах с третьего по тринадцатый включительно. Однако на этой территории действует так называемое декретное время, введенное еще в первые годы советской власти, и оно в те поры было впереди реального времени на час. После введения еще и перехода на летнее время разница во времени в Москве (третий пояс ) и в первом поясе стала составлять зимой три часа, а не два, как должна бы, а летом - целых четыре.
Возможно, что вскоре нам вернут поясное время. Проще говоря, нужно не сдвигать стрелки часов, подгоняя систему исчисления времени под меняющуюся в течение года условия солнечной освещенности. Нужно жить в течение всего года по поясному времени, изменяя режим работы и отдыха.
Такое решение, считают ученые, позволило бы совместить ритмы сна-бодрствования населения России с ритмами солнечной освещенности.
«Переход на летнее время повышает потребление электроэнергии»
Ученые из калифорнийского университета в Санта-Барбаре заявили о том, что переход на летнее время не только не приносит в семьи желаемую экономию энергии, но повышает затраты на электричество.
Мэтью Котчен и Лаура Грант на протяжении более трех лет анализировали показания счетчиков в 7 млн частных домов в штате Индиана Согласно полученным результатам, энергопотребление не только не сокращалось с переходом на летнее время, а даже увеличивалось на 1-4%.
"Благодаря этой статистике мы можем доказать, что переход на летнее время не приносит гражданам экономии", - говорит Грант, добавляя при этом, что жители Индианы платят за дополнительное потребление энергии около 8,6 млн долларов в год.
К подобным результатам пришли и европейские исследователи, которые также заявляют о том, что при переводе стрелок вперед и назад энергия не экономится. А по словам главы Федерального ведомства по защите окружающей среды Андреаса Троге, переход на летнее время сомнителен не только из экологических соображений – медики считают его опасным для здоровья.
Недавно немецкие и голландские ученые обнародовали результаты исследования, которые свидетельствуют о том, что перевод стрелок часов вперед сбивает биологические часы человека, которые приспосабливаются к сезонным изменениям времени восхода солнца.
Многие эксперты склоняются к тому, что и переход на зимнее время такой же вредный для человеческого организма, как и переход на летнее время.
«Из-за перевода часов коровы дают меньше молока»
Плохое самочувствие в дни перевода часов характерно не только для людей, но и для животных. В течение нескольких дней после этой процедуры аграрии терпят небольшие убытки. Это связано со смещением графика дойки животных. У коров, как и у людей, случается стресс.
Перевод часов на животноводстве сказывается негативно, - говорит генеральный директор ОАО «Сибирская нива» Эдуард Давыдовский. - К примеру, если коровы привыкли, что первая дойка начинается в 06.00, то с переводом времени она смещается и животные испытывают стресс. Такое состояние у коров длится два-три дня. Аграрии незначительно теряют в надоях.
В первый день мы недодаиваем где-то 150 литров с 460 имеющихся у нас голов, - отмечает руководитель «Сибирской нивы», - потом постепенно ситуация нормализуется.
«Страдают все: домашние животные, люди...»
УЧЕНЫЕ ОБСУДИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ О СОКРАЩЕНИИ ЧАСОВЫХ ПОЯСОВ
22.01.2010 | ист: , или,
20 января в Забайкальском государственном гуманитарно-педагогическом университете в Чите собрались именитые физики, астрономы, географы, экономисты, политики и представители общественности Забайкальского края. Ученые обсудили предложение президента РФ о сокращении часовых поясов в России. Большинство высказались «против».
Началась встреча ученых с выступления кандидата географических наук Андрея Томских, который предложил перенести столицу России в Новосибирск, так как он «находится в середине часовых поясов и это будет оптимальным решением возникших споров».
Большинство участников заседания высказали опасения, что сокращение часовых поясов приведёт к серьезным проблемам со здоровьем, нарушит биологические ритмы, отразится негативно на работоспособности людей, а соответственно снизит и эффективность труда россиян, что не лучшим образом повлияет на экономику.
Совы, жаворонки и голуби
СОВЫ, ЖАВОРОНКИ И ГОЛУБИ
30.10.2011 | ист: www.aistenok.ru ; www.gidepark.ru , или
Несмотря на похожесть циркадных ритмов, они неодинаковы у разных людей. Биоритмы у каждого человека индивидуальны. Они заложены на генетическом уровне и изменить их невозможно. Ученые уже давно разделили людей «сов», «жаворонков» и «голубей». «Совы» (25-30%) ведут преимущественно ночной образ жизни, спят до полудня, а работоспособность у них повышается после захода солнца. «Жаворонки» (25-30%) наоборот, с утра бодры и веселы, но выдыхаются к вечеру и рано засыпают. «Голуби» могут вести себя по-разному, к ним относят от 40 до 50% населения.
«Жаворонки» уже ранним вечером буквально падают от усталости, но рано утром они бодры и веселы и готовы к любым подвигам.
«Совы» не просто поздно ложатся и рано встают. Их пик утренней активности сдвинут по времени на полдень, во второй половине дня наступает спад, а второй пик активности приходится на поздний вечер. Поэтому совам так трудно «вовремя» лечь спать и рано проснуться.
У «голубей», возможно присутствуют оба механизма или, наоборот, вовсе отсутствуют механизмы реагирования на освещенность.
Все ритмы нашего организма согласованы между собой. Когда нарушается хотя бы один, например ритм сна, – разлаживаются все суточные ритмы. Такое рассогласование биоритмов называется десинхронозом. Нечастые и кратковременные сбои не опасны, они могут вызвать дискомфорт, испортить настроение, спровоцировать легкие нарушения со стороны желудочно-кишечного тракта – потерю аппетита или, наоборот, вызвать парадоксальные желания, какие обычно бывают у беременных.
Наиболее ярко нарушения биоритмов проявляются при быстрой смене часовых поясов. Специалисты советуют бизнесменам, совершившим трансмеридианный перелет, в течение первых трех суток воздержаться от принятия важных решений. Если вы решили провести отпуск в другом часовом поясе, то организм адаптируется за несколько дней.
Легче и быстрее вы приспособитесь к смене часовых поясов, если летите на запад, а не на восток.
Если вы всю жизнь живете вопреки своим ритмам, то это может привести к бессоннице, снижению иммунитета, неврозам, сердечно-сосудистым заболеваниям или язвенной болезни. При первых признаках разлада биоритмов (бессонница, постоянная усталость, раздражительность, дневная сонливость) необходимо обратиться к врачу! Особенно это важно для людей, работающих посменно или часто совершающих перелеты и меняющих часовые пояса.
Декре́тное вре́мя - это время, введённое постановлением СНК СССР от 16 июня 1930 года на территории СССР с формулировкой: «в целях более рационального использования светлой части суток и перераспределения электроэнергии между бытовым и производственным потреблением». Такое время, постоянно опережающее поясное на один час, и получило название декретного.
История
Перевод часов на летнее время и обратно был введен в СССР (России) с 1981 года, учитывая опыт европейских государств, многие из которых применяют переход на летнее время с 1916 года.
Время бывает поясным и «декретным», то есть отличающимся от «полагающегося» по территориальному принципу. Это отличие вводят местным указом в той или иной стране. Например, в Индии оно составляет полчаса. «Декретное» время отличается от «поясного» на час. Впервые оно было введено в 1930 году с целью более рационального использования светлой части суток. Таким образом, время каждого конкретного часового пояса в России отличается от времени по Гринвичу на количество часов, соответствующих этому поясу плюс один час. Летнее время увеличивает это отличие еще на один час.
В Москве перевод часов уже применялся с 1917 по 1930 год. Однако декретом от 16 июня 1930 года стрелки часов были переведены на час вперед относительно поясного времени, а обратно не возвращались,Москва вновь оказалась впереди планеты всей и более 50 лет жила по декретному времени.
Лишь с 1981 в стране вновь стал осуществляться сезонный перевод часов (при этом декретное время не отменялось). Весной стрелки переводят еще на один час вперед (на летнее время), а осенью возвращают назад, к змнему (декретному). Смысл перевода часов на летнее время состоит в том, чтобы совместить административное и солнечное время. Цель перевода стрелок - экономия электроэнергии. Сделать это изначально пытались еще в США в XVIII веке, однако затея эта не увенчалась успехом.
Страна тогда была достаточно разрознена, и каждый штат жил по своим правилам. В Европе о подобных инициативах всерьез заговорили уже во время первой мировой войны. Тогда Австралия, Великобритания, Германия и США использовали летнее время для экономии топлива на искусственное освещение. Россия впервые перешла на «летнее» время в 1917 г.
На сегодняшний день примерно в трети стран мира часы переводят дважды в год. А в Китае, Сингапуре, Южной Корее и Японии и еще в 130 странах мира вертеть стрелки туда-сюда остерегаются. На Украине ежегодная экономия в результате перевода часов составляет около 1,5 млрд. кВт-ч электроэнергии, более миллиона тонн угля, который требуется для производства электроэнергии.
В России , переходящей на летнее и зимнее время, есть место, которое данный миникатаклизм никогда не затрагивает: Центр управления космическими полетами. В этой весьма серьезной организации стрелки часов - неприкосновенны. Ведь переход на летнее время потребовал бы перенастройки всех компьютеров, что может вызывать нежелательные последствия.
В Российской республике Временное правительство
установило перевод часов Декретом 1 июля 1917 г., и он сохранялся
до 1931 г. Уже 8 февраля 1918 г. декретом СНК РСФСР в стране вводится
система поясного счета времени и устанавливаются границы 11 часовых
поясов (со 2-го по 12-й).
В связи с образованием в 1924 г. Советского Союза, Постановлением СНК
СССР от 15 марта 1924 г. исчисление времени по международной системе
часовых поясов вводится на всей территории СССР.
Декретом СНК СССР от 16 июня 1930 г. стрелки часов перевели на час
вперед относительно поясного времени , а обратно в 1931
г. не вернули. Так с 1931 г. введено декретное время .
В результате все пункты в пределах
данного пояса стали пользоваться временем соседнего пояса,
расположенного к В. от него. Декретное время 2-го часового пояса, в
котором расположена Москва, называется московским временем. Такой
порядок существовал до 1981 г (01.03.1957 было в СССР изменение границ часовых поясов .).
Переход на летнее время в СССР возобновился 1
апреля 1981 года, но уже по отношению к декретному - на летний период был установлен перевод
стрелок на один час вперед. В 1991 году Кабинет Министров СССР по
предложению властей Литвы, Латвии, Эстонии и Украины отменил действие
«декретного времени». Однако через несколько месяцев, 23 октября 1991
года, «декретное время» было восстановлено. И в 1992-м году был
осуществлен переход на режим «летнего времени».Ниже представлены
фрагменты из атласа Мира 1940го года (http://atlas1940.narod.ru). Как видно в тот период
времени Украинская ССР и Беларусская ССР находились в том же
часовом поясе, что и Москва и на данных территориях использовали
московское время. Переход на летнее время в 1940-41 гг, как уже
упоминалось выше, не выполнялся.
Пояснение к карте часовых поясов
УССР, БССР, Германия,
1940
Постановление
Сибревкома от 22 апреля 1924 г. «О проведении декрета СНК от 15 марта
1924 г.
«О введении счета времени по международной системе часовых поясов»»
гла-
сило: «[…] 1. Предложить Губисполкомам установить точное разделение
губер-
ний в отношении исчисления времени согласно декрета от 8-го февраля
1919 г.
2. В полночь с 1-го на 2-е мая с.-г. перейти на исчисление времени по
поясной
системе согласно 3 и 4 пунктов декрета от 15 марта с.-г., т.е.
поставить во всех
правительственных учреждениях и предприятиях часы так, чтобы они в 2
часа
ночи Московского времени показывали целое число часов, равное номеру
соот-
ветствующего пояса, а именно: в 2 часа Московского времени в 5-м поясе
дол-
жно быть 5 часов утра, в 6-м – 6 часов утра и 7-м – 7 час. утра и т. д.
3. С того
же 2-го мая перейти на исчисление суток от 0 до 24-х часов, принимая за
нача-
ло суток полночь». В соответствии с постановлениями Сибревкома и
губиспол-
кома (от 23 апреля 1924 г.), в Новониколаевской губернии было введено
двух-
поясное времяисчисление: левый берег Оби отнесен к пятому часовому
поясу
(кроме левобережной полосы шириной в 10 верст), а правый берег – к
шестому
(Протоколы Новониколаевского губисполкома. – 1924. – № 51. – С. 17;
Собр.
узаконений. – 1924. – № 32. – Ст. 287; Сов. Сибирь. – 1924. – 24 апр. –
С. 4;
Там же. – 25 апр. – С. 4; ГАНО. Ф.Р-1133)
На данной карте отображены часовые зоны СССР в 1982 году, также отмечено московское время и кол-во часов, прибавляемых к гринвическому (GMT) времени. Учтено также и летнее время.
В Украинской ССР с 1го июля 1990 года Постановлением
Верховного Совета УССР "Про изменение порядка исчисления времени на
территории Украинской ССР" от 11 июня 1990 года N 15-XII (15-12) на территории УССР был установлено время второго часового пояса
без добавления одного часа. До 1 июля 1990 года на Уркаине действовало
декретное (московское время) - время второго часового пояса с
добавлением одного часа. Верховный Совет Украины Постановлением "Про
введение на территории Украины действия летнего времени" от 6 марта
1992 года N 2176-XII (2176-12) ввел действие
летнего времени на Украине. (выдержки из решения
КС Украины)
http://www.legal.com.ua/document/kodeks/0
CH56004CH50710-98.html
"...
поясу з доданням однієї
години)..."
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Р І Ш Е Н Н Я
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
Рішення Конституційного Суду України
у справі за конституційним поданням
Президента України
щодо відповідності Конституції України
(конституційності)
"Про обчислення часу" та
Постанови Верховної Ради
Автономної
Республіки Крим "Про введення в дію
Нормативно-правового акта
Верховної Ради Автономної
Республіки Крим Закону
Автономної Республіки Крим
"Про обчислення часу"
м. Київ Справа N 1/3352-97
25 березня 1998 року N 1-20/98
N 4-рп/98
Vd980325 vn4-рп/98
......
2. Постановою Верховної Ради
Української РСР "Про зміну
порядку обчислення часу на
території Української РСР" від
11 червня 1990 року N 15-XII (15-12)
з 1 липня 1990 року
на
території Української РСР було встановлено час
другого часового
поясу
без додання однієї години
(до 1 липня 1990 року в Україні
діяв так званий декретний (московський) час - час другого
часового
поясу з доданням однієї години).
Разом з тим цією ж Постановою
доручено Раді Міністрів України забезпечити на території
України
введення в дію нового порядку обчислення часу.
Взявши до уваги порядок
обчислення часу, запроваджений в
країнах Європи, Верховна
Рада України Постановою
"Про
запровадження на території України дії
літнього часу" від
6 березня 1992 року N 2176-XII (2176-12) запровадила на
території України дію літнього часу і доручила Кабінету
Міністрів
України визначити порядок і дату введення літнього часу
згідно з
рекомендаціями Європейської економічної комісії ООН,
дозволивши
йому, в разі необхідності, вносити зміни до
порядку обчислення
часу на території України. На її
виконання Кабінет Міністрів
України Постановою "Про порядок
обчислення часу на території
України" від 20 березня 1992 року N 139 (139-92-п)
запровадив
порядок обчислення часу, згідно з яким час другого часового
поясу
(київський) встановлюється щорічно
переведенням годинникової
стрілки останньої неділі березня, о 2
годині, на одну годину
вперед і останньої неділі вересня, о 3 годині,
на одну годину
назад.
13 травня 1996 року Кабінет Міністрів України
Постановою "Про
порядок обчислення часу на території України" N 509 (509-96-п),
врахувавши порядок обчислення часу, встановлений в країнах
Європи
з 1996 року, запровадив на території України порядок
обчислення
часу, згідно з яким час другого
часового поясу (київський)
встановлюється щорічно переведенням годинникової стрілки
останньої
неділі березня, о 3 годині, на одну
годину вперед і останньої
неділі жовтня, о 4 годині, на одну годину назад.
.....
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта
1992 г. N 157 О порядке исчисления времени на территории
Республики Беларусь (утратило
силу постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от
13 мая 1996 г. N 317 - "сентябрь" на "октябрь"
заменили) на территории Республики
Беларусь счет времени производился по
международной системе часовых поясов с переводом
ежегодно часовой стрелки в последнее воскресенье марта в 2 часа
на один час вперед и в последнее воскресенье сентября в 3 часа на
один час назад.
Декретное время не было возобновлено
8 февраля 1919 года в РСФСР был опубликован декрет Совета Народных Комиссаров (СНК) "О введении счета времени по международной системе часовых поясов" "в целях установления однообразного со всем миром счета времени в течение суток, обусловливающего на всем земном шаре одни и те же показания часов в минутах и секундах и значительно упрощающего регистрацию взаимоотношений народов, общественных событий и большинства явлений природы во времени".
Впервые идею об упорядочивании времени путем введения часовых поясов предложил канадский инженер-связист Сэндфорд Флеминг в начале 1880‑х годов. Прологом послужила идея одного из авторов Декларации независимости США Бенджамина Франклина об экономии энергетических ресурсов. В 1883 году идею Флеминга приняло правительство США. В 1884 году на международной конференции в Вашингтоне 26 стран подписали соглашение о часовых поясах и поясном времени.
Система поясного времени основана на теоретическом разделении поверхности земного шара на 24 часовых пояса (по 15 градусов каждый) с разницей во времени между смежными поясами в один час. Время основного меридиана принимается за время всех точек данного часового пояса. За начало отсчета принят нулевой, "Гринвичский" меридиан. Практически границы часовых поясов проходят не строго по меридианам, а согласуются с государственными или административными границами.
Ширина часового пояса в разных странах мира и даже в пределах территории одной страны может значительно отличаться от условно принятого распределения "поясного времени" на Земле. Например, в США и Канаде есть часовые пояса, превышающие по ширине условно принятые в 1,5‑2 раза, а на территории Китая, находящегося в пределах пяти условных часовых поясов, действует время одного из часовых поясов.
Декретом от 8 февраля 1919 года "О введении счета времени по международной системе" "поясное время" было введено на всей территории РСФСР, а страна была разделена на 11 часовых поясов (со второго по двенадцатый).
В связи с техническими трудностями в апреле 1919 года реализация декрета была отсрочена до 1 июля 1919 года.
После образования в 1924 году Советского Союза постановлением СНК СССР от 15 марта 1924 года исчисление времени по международной системе часовых поясов было введено на всей территории СССР.
До 1930 года в СССР действовало летнее время, введенное в 1917 году Временным правительством. В 1930 году стрелки часов были переведены на один час вперед относительно поясного времени, а обратно в 1931 году их не вернули. Это время стали называли "декретным", так как оно было введено Декретом Совнаркома 16 июня 1930 года. Такой порядок существовал до 1981 года. Начиная с апреля 1981 года Постановлением Совмина СССР в дополнение к "декретному времени" на летний период был установлен перевод стрелок на один час вперед. Таким образом, летнее время оказалось уже на два часа впереди поясного. В течение десяти лет на зимний период стрелки часов отводились на час назад по сравнению с летним временем, а летом вновь возвращались на место.
В 1991 году Кабинет министров СССР по предложению властей Литвы, Латвии, Эстонии и Украины отменил действие "декретного времени". Однако 23 октября 1991 года, "декретное время" было восстановлено, и в 1992 году вновь был осуществлен переход на режим "летнего времени".